手指无节奏地敲打着案上名册，丁寿悠悠道：“既然军户不敷使用，何不以募兵补充营伍，非但允许百姓从军，那些逃匿窝藏军户也可随之应募，如此一来，当可解营内备选兵员不足之忧。

    ”自英宗正统年间起，军户已然开始大批逃亡，朝廷不得不启用募兵制弥补缺额，募兵的百姓发五两银子的安家费，免其家税粮五石，且额外免除家中两人徭役，军户虽本有应役之责，但被抽选募中亦发安家费三两五钱，在其家原有免税的基础上再额外免除家中一人徭役，大明徭役本按民户丁粮多寡而编排派遣，但底层吏胥与富户勾结，因缘为奸，常将徭役派在下户小民头上，百姓不堪其扰，故而为求免役自愿募兵，丁寿家居宣府，亦常有见闻。

    丁大人自以为得计，正自得意，却见在座几人面面相觑，欲言又止。

    “可是有何不妥？”丁寿问道。

    神英斟酌道：“缇帅此举若在边陲苦寒之地自无不妥，可京师及江南之地，恐难收奇效。

    ”“这又为何？”“江南民生富庶，田土膏腴，一亩产出已够维持一夫之食，倘若改种桑麻瓜果，那么每亩一年产出换银一二十两，足可供给数口之粮，便是仅有田三五亩的农户百姓，也可保其衣食无忧，缴银代役并非难事。

    ”戚景通任过江南漕运把总，熟知地方风土人情，又道：“纵是无田替人佣耕，一年工银、往来盘缠、农具、柴、酒银及田主供给饮食，诸项终岁合计也有个十三四两。

    ”靠，江南当长工的挣这么多，联想自己府中下人月钱，丁二不禁有些脸上发烧。

    “京师人口百万，百业汇聚，尽管工商胥吏等肥润职业悉付外省客民，但本地百姓租赁房产，帮闲佣工，亦可足够糊口果腹，怎会干冒杀身之险，投身兵旅！”孙洪家中世代务农，被选入宫已满十八，对市井中‘好男不当兵’的心思拿捏甚准。

    “募得军士虽可免除家人徭役，但不发月粮和行粮，每人每月只得四斗粮食权作口粮，待遇实也算不得丰厚。

    ”神英老于军伍，对募兵详情知之甚深。

    说到底，还不是小日子过得舒服，看不上打生打死的穷当兵的，丁寿撇撇嘴，拍着名册道：“那五千下营为扈卫圣驾出行之用，为何也缺额许多？”“马军缺少非是因兵员之故，而是马匹不足。

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