服兵役一年，充材官、骑士、楼船士等，实际上就是尉卒，属于地方武装部队，除此以外，每个成年男子还要到京师或者边郡服兵役一年，是为戍卒，负责拱卫京师和防守边关，尉卒和戍卒都是正卒，是真正的战斗部队，当戍卒无法获得胜利的时候，国家会征调各郡县的尉卒，如果尉卒也无法获胜，会继续抽调役卒，最后直至所有成年男子，如果所有男子都征调之后还是不够，可能还会征调健妇。

    但不管是普通的徭役还是正卒，这种轮流式的服役人员都称为更卒，就是轮流更换的意思，其实和后世差别也不大，铁打的营盘流水的兵，只不过这种服役方士导致许多士兵年龄差别非常大，有的才十五六岁，有的已经五六十岁了，因此战斗力差别非常大。

    当然，因为秦国几乎一直在打仗，加上军功和军爵的刺激，许多人长期都在服役，而且还有以钱代役的规定，有钱人可以花钱免役，朝廷会拿这些钱雇人代役，这样有些人便长期从军，形成了一部分战斗力相对较高的而且比较稳定的职业军人，因此从整体上来说，秦军的战斗力还是相当强悍的，如果功爵累至不更，就可以申请长期退役回家养老享福了，因为获得不更以上的爵位之后就可以免除更役，不用再参加轮流服役，如果再升一级达到大夫级别，那基本上就可以开始当地方官了，即便是奉命上了战场，也是正规将领，可以担任屯长以上军职，不用冲在前面送死。

    全民皆兵的好处就是一旦打仗所有人都可以成为大秦的士兵，拿起武器就能上战场，但坏处也显而易见，那就是军队人员良莠不齐，训练不够，无法形成精锐的战斗力。