陈旭将方才朝堂之上关于黄河下游特大水灾的事情说了一遍。

    又把皇帝赈灾的谕令都仔细讲了一遍，最后神情严肃的说：“大秦都市报大家也都连续办了许多期，也知道它如今在百家门徒和读书人心目中的地位和影响力，因此这次水患，我们大秦都市报不能无动于衷，而是要大有作为，不光要将此次陛下赈灾的谕令尽快登载发行，还要派出大量的记者奔赴水灾区域进行详细的采访，将灾情调查清楚之后登载在后续的几期报纸上，还有，作为记者不光要报道灾情，还要报道赈灾的过程，报道当地官吏的所作所为，报道灾民的生产自救，尽量正面宣传赈灾的情况，但对于当地官官吏乡绅勾结克扣赈灾粮食衣物，乡村恶霸欺压乡民等情况也要做详细报道……”

    陈旭知道后世各种赈灾过程中的龌龊事情简直不能去深度挖掘，任何时候都肯定有发国难财的人存在，这是人类的劣根性，和种族时代无关，西南某次地震举世震惊，全国人民踊跃捐款，结果大量运送到灾区的物资都被鲸吞倒卖或者根本就不下发，放在仓库发霉，而且灾区还有乡匪恶霸拦路不让赈灾的车辆通过，需要交钱才行，这些匪夷所思的事情事后报道出来，让所有人都愤怒不已。

    后世人都说大秦法律如何如何严苛和执行严格，所有人都严格依法行事，简直就是放屁，法律是分对象的，也是分群体的，而遵守法律同样也是分对象和群体的，在这地广人稀的时代，法律基本都只到县城。

    陈旭当过里典，知道法律在乡镇甚至乡村的作用，很小，从大周传承下来的等级观念异常森严，普通人对官吏异常敬重和害怕，在清河镇几乎就是陈旭一人说了算，乡亭里长几乎都是当地大户把持，他们按要求完成税粮和徭役的征收和安排，然后就万事无忧，在当地欺压百姓鱼肉乡民不会有任何人来管。

    穷苦老百姓有冤屈想告状都没门，没有车马很难走到县城，即便是到了县城见到了县令，大部分都只会被赶出来，县城的官吏不会因为普通老百姓而得罪乡吏和当地大户，因为他们还要依靠这些人来帮他统治治下的百姓，普通人想上郡城和咸阳告御状，那个……哈哈，你随便，因为走到下一个县就会被当做流民抓起来遣返，因为普通民籍不允许离开自己的县域，何况路上流民匪徒到处都是，山野之中豺狼虎豹也成群结队，一个普通人想去咸阳，估计会笑死皇帝。

    各级官员只对上级负责，登记人口，征收税粮，派发徭役，只要治下不出-->>

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