但没有钱粮屁都弄不成……”萧何笑着解释。

    “萧主吏说的是，一千五百万钱还只是粗略的预算，整个泗水郡一年的粮税也不过百万石，这笔钱的确压力太大！”曹参也跟着附和点头。

    “其实这件事也并非不可能，只要皇帝允许动用官仓的税粮……”刘邦接话说。

    “谈何容易，税粮乃是朝廷命脉，除开支出官吏郡卒的日常开销，还要供应每年数十万役夫的口粮，岂能随便动用？”萧何再次摇头。

    萧何刘邦曹参三人皆是沛县官吏，自然对于沛县和泗水郡的官场动向还是比较清楚，讨论修水泥路也说的头头是道，只有周勃级别差别有些大插不上嘴，只能埋头跟着赶路。

    而这些话陈旭听在耳中，自然也有所心动。

    也就是说自从东方道修通之后，加上新的商律开始执行，各地的官员都开始蠢蠢欲动准备修路，而其中最大的问题还是钱，各地的商人不可能像当初支持陈旭一样不遗余力的去支持当地郡县的道路建设，而且没有商业贷款全靠郡县的税收，这笔支出压力非常大，商贾承担不起，而当地郡县粮仓之中虽然也有大量的储备粮食，但如果朝廷不开口，这些税粮是不能随便动用的，自古以来粮食都是国家稳定的命脉和基础。

    不过到了眼下，随着新式农业的慢慢推广，最近两年粮食增产非常明显，整个大秦的粮食储备也近乎翻倍，而且如今没有大型的战争，军队的供养也少了几乎一半，如此多的粮食积压在仓库中霉烂变质也是一个大问题，将这些税粮放出一半来发展基础建设应该是没有丝毫问题的。

    因此陈旭便详细询问了萧何等人泗水郡各地粮仓的储备情况，很快心里也大致有了一些打算，不过此事还要等到皇帝巡游回归咸阳之后再去讨论。

    五月天气，正是盛夏时节，南方的天气异常炎热，陈旭也并不急着去吴中，带着一群人早晚趁着凉爽赶路，中午炎热的时候就找地方歇息，顺便询问一些当地的官吏和商贾民众体察民情，遇到大雨有时候要停留一整天，如此停停走走，直到第五天才到达下邳。

    下邳城还是那个破旧模样，但看起来却热闹多了，街上熙熙攘攘都是驱赶牛马货车挑担背筐的商人和农民，脸上的气色比三年前好了很多，城内还多了许多商舍和脚舍，餐馆也多了不少。

    进城之后找了一家脚舍歇息下来之后，陈旭带着江楚星江楚月和几个侍-->>

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